2018年10月18日，美国联邦教育部前部长助理、北京师范大学国际与比较教育研究院客座教授Susan Sclafani博士在北京师范大学英东教育楼723室为国际与比较教育研究院第113期国际教育大讲堂做了题为“特朗普执政时期的教育政策”（Education Policy in the Age of Trump）的学术讲座。讲座由滕珺副教授主持，我院部分师生参加了本次讲座。
Susan Sclafani博士首先介绍了美国《不让一个孩子掉队法案》（No Child Left Behind）和《每一个学生都成功法案》（Every Student Succeeds Act）这两大法案出台的背景，然后分析了《每一个学生都成功法案》相比《不让一个孩子掉队法案》的不同之处：《每一个学生都成功法案》更注重“学生成功”这一更广泛的概念，重视所有学生以及学生全方位的成功，不仅在数学上，也在阅读和科学方面；致力于让所有学生接受高质量的教育并努力缩小学生学业成就之间的鸿沟；给学校更多的自主权，让他们建立学校自己的教育体系；不是政府告诉学校该怎么做，而是需要学校提出方案，告知政府学校打算怎么做；学校可以通过学生在校学习期间取得的进步来证明学校是成功的，而不仅仅基于学生最后的考试成绩来衡量和评价学校成功与否。
接下来，Susan Sclafani博士着重介绍了特朗普执政时期的教育政策。她谈论道之前《不让一个孩子掉队法案》和《每一个学生都成功法案》虽然内容有差异，但是也是存在联系的，两者之间有一个较为自然的过渡，但是特朗普上台后的教育政策似乎推翻了之前所有的教育政策。从之前注重公立学校的选择转变为关注家长的选择权，成立家庭参与小组（family engagement team），通过关注学生需求以期提高家长的话语权；大力支持特许学校（charter school）和私立学校学费的税收抵免；在基础教育领域大力推行学券以期实现教育的市场化；在高等教育方面，通过减少对盈利性质的高等教育机构的评估要求来大力支持盈利大学和学院的发展。Susan Sclafani博士也提到了中国学生特别关心的申请美国留学签证的问题。有传闻称特朗普有意想要控制中国留学生赴美求学的数量，限制学生签证的通过率、取消美国10年签证的发放数量等等。Susan Sclafani博士说道美国驻华大使回应不会收紧中国学生申请美国留学的签证政策，美国欢迎未来有更多的中国学生前往美国学习。此外还会增加实习签证的发放，让那些来美国求学的学生结束学业后，可以留下来实习并寻找合适的工作。
Susan Sclafani博士的分享结束后，滕珺副教授总结道：中美两个国家，既面临很多具体不同的教育问题，但也存在很多相似的问题，比如教育质量和公平。滕珺副教授也给了学习比较教育专业的学生几点建议：我们需要学会从社会、文化、历史等各个角度去理解一个国家的教育，并且要批判性地思考。作为研究者要保持对外开放的心态，多多交流，也要学会用别人能理解的话去讲好自己国家的教育故事。
最后是讨论与交流的环节，有学生问Susan Sclafani博士能否介绍一下美国的教师教育和培养的相关政策。Susan Sclafani博士回应道：首先，美国的教师培训是州政府层面的。其次，教师需要具备学科背景：要有主要的第一学科背景，同时还需要具备第二学科背景。新入职教师进到学校后会有经验丰富的老教师带着，学校也会反馈给教师关于学生管理、纪律、课程设计、学生评价等方面的评估。Susan Sclafani博士也指出，美国强调培养学生的21世纪技能（21st century skills），但教师自己是否具备这些技能，以及他们是否具备能力去培养学生的能力，这些都是需要关注的问题。也有同学问了关于美国少数族裔的教育政策，Susan Sclafani博士回答说：“政策是为保障所有人的受教育权利而制定的，但实践中实施的时候的确很难做到所有种族兼具。也有人解读特朗普的‘让美国再次成为伟大’（make America great again）这一想法是想让美国回到20世纪50年代那个白人主导、获得最高薪酬和地位的时代。”还有一位同学请Susan Sclafani博士简要介绍一下美国大学录取学生的标准。Susan Sclafani博士论道，美国大学希望学生是全面发展的学习者，除了成绩，大学也关注学生的其他方面，比如课外活动、参与项目、兴趣爱好等情况；强调通过多种方式来衡量和培养学生的21世纪技能。美国父母看到中国学生一天要学习那么久，他们一方面惊讶，另一方面觉得自己不可能会让孩子光学习，而是要让孩子多元发展，所以美国更加注重学生社会情绪的学习。滕珺副教授补充道：“中美两国的思想观念是不一样的，反映在教育领域就会有很大的不同。比如我们中国人觉得勤能补拙，努力学习会帮助获得好的结果，所以学生学习很刻苦努力。但是美国人觉得天赋很重要，不同人的天赋是不一样的，不用强求。但是现在美国也有很多人提出不仅要注重社会情绪学习，也要注重学术和学习能力的培养。”
Susan Sclafani博士曾担任美国联邦教育部部长助理，美国驻OECD和APEC的教育代表，也是《不让一个孩子掉队法案》的推动者和STEM教育的倡议者。近年来，Susan Sclafani博士专注于美国教育政策、K-12语文和数学在线课程开发，并担任多个国家的国际教育顾问。
