2018年4月20日，美国前联邦教育部部长助理Susan Sclafani博士在北京师范大学京师学堂京师厅为国际与比较教育研究院第112期国际教育大讲堂做了题为“政策发展中研究所扮演的角色”（Role of Research in Policy Development）的学术讲座。讲座由我院与教育部小学校长培训中心、北京师范大学校长培训学院和北京师范大学教育学部培训学院共同举办，滕珺副教授主持，晋卉女士担任翻译。我院部分师生和参与“国培计划”—2018年示范性项目的教育部第91期和92期全国小学骨干校长高级研修班的140位小学校长参加了本次讲座。

Susan Sclafani博士曾担任美国联邦教育部部长助理，美国驻OECD和APEC的教育代表，也是《不让一个孩子掉队法案》的推动者和STEM教育的倡议者。她与中国的教育工作者、教育官员和专家也保持着紧密的合作关系，曾与中国教育部合作开发了网络语言学习（E-language Learning）项目。近年来，Susan Sclafani博士专注于美国教育政策、K-12语文和数学在线课程开发，并担任多个国家的国际教育顾问。

在讲座之前，滕珺副教授代表我院聘请Susan Sclafani博士为北京师范大学国际与比较教育研究院客座教授，并颁发聘书。

讲座中，Susan Sclafani博士首先阐明了当今世界对技能的要求发生了巨大变化，对常规和非常规的手工技能以及常规的认知技能的要求降低，对非常规的分析和互动技能的要求越来越高，并指出未来创造性的工作在美国将具有美好前景。接下来，Susan Sclafani博士介绍了美国提出《不让一个孩子掉队法案》的背景，即不论是2000年美国国内的“国家教育进步评价”（National Assessment of Educational Progress，NAEP）的结果，还是美国学生在国际学生评估项目（PISA）中的表现，都不尽如人意；且各州的教师质量也难以得到保证，加之美国不同社会背景的学生的学业成就差距非常大，美国由此意识到本国教育存在很多问题。随后，Susan Sclafani博士指出《不让一个孩子掉队法案》的四大支柱：问责制、地方的权力和灵活度、基于研究的实践、父母的参与和选择；并强调了基于实践的研究在帮助学生提高阅读、数学和科学能力方面发挥的重要作用。在《不让一个孩子掉队法案》实施后，2007年的“国家教育进步评价”结果显示：相比2000年，阅读能力和数学能力处于基本及以上水平和精通及以上水平的学生比例均有所增加，但是四年级学生的增幅大于八年级的学生；白人学生比少数族裔学生的增幅更大。Susan Sclafani博士也提及了对《不让一个孩子掉队法案》的反思，包括学校需要改进，但学校从州层面获得的帮助很有限；只注重阅读和数学能力而忽视了艺术和科学教育；关注学业成就较低的学生而忽视了对天赋学生的提高和培养等等。之后，Susan Sclafani博士简述了2008-2017年美国教育政策的主要发展情况，包括《州共同核心标准》的出台、奥巴马政府颁布的《每一个学生都成功法案》以及如今特朗普执政后在基础教育领域大力推行学券以期实现教育的市场化。

讲座最后，Susan Sclafani博士与在场师生展开了热烈的交流。有校长问到“学生最重要的能力是什么，以及怎样的课程才能培养这种关键能力？”Susan Sclafani博士强调了解决问题尤其是复杂的非常规问题的能力的重要性。而要培养这种能力，需要系统化、结构化的课程，老师需要把一个整体的问题有技巧性地拆分成一个个递进的小问题，从而让学生逐步获得解决问题的能力。当然这也需要配套的教师培训帮助老师获得这种能力。有学生提问“美国学生在PISA中的成绩并不是很突出，但为什么美国学生的创新能力却非常强？”Susan Sclafani博士认为：小型课堂、讨论式教学、广泛的阅读、美国学生“我能做”的自信态度、STEM教育的兴起以及社会对科技创新的浓厚兴趣是重要的推动因素。针对校长问到Susan Sclafani博士对美国现任总统特朗普的教育政策的看法，Susan Sclafani博士认为：从小布什政府到奥巴马政府的过渡还是比较顺畅的，但特朗普上台后似乎就要推翻之前奥巴马政府所做的一切事情，这体现在教育、经济等各个领域。他作为一个成功的商人，十分推崇私有化、市场化，在基础教育领域大力推行学券，鼓励家长择校到私立学校等等，但这对公立学校的发展和促进教育公平是不利的。也有校长就教育均衡、美国学校教育经费如何保障以及美国小学校长对教师的选择和淘汰等问题提问，Susan Sclafani博士均给出了自己的看法。最后，滕珺副教授总结到：虽然美国和中国有很多的不同，但追求教育公平和优质的教育是两国共同的追求。美国有的措施我们可以借鉴，但我们中国也有自己独特的优势，比如我们的教育政策可以得到长期地贯彻施行，校长在管理学校时具有很大的自主权，完善的教研和磨课体系等，希望我们的教育工作者也可以贡献自己的智慧，讲好我们的教育故事，传播中国的教育经验。