报告首先简要介绍了PISA项目，着重介绍了上海2009年PISA项目的相关情况，包括SHPISA的实施、主要结果以及各界对SHPISA项目结果的各种言论。在阅读素养方面，上海学生在65个国家和地区中排名第一，远远高于OECD国家的平均成绩。在数学素养方面，上海学生数学平均成绩为600分，在65个国家和地区中均位居第一，远远高于位居第二的新加坡（562分）。在科学素养上，上海学生科学平均成绩为575分，在65个国家和地区中均位居第一，远远高于位居第二的芬兰（554分）。顾先生在报告中首先肯定了SHPISA成绩报佳说明上海的确培养了学生的能力。同时指出，而更为重要的是我们要理性地看待这一结果，既要勇于与国际社会分享我们成功的经验，同时也要敢于面对这次测试中发现的问题与不足。

　　在此基础上提出了对政府、学校以及学生和家长的政策建议。

　 （一）对政府的建议
　　1. 继续推进教育均衡发展，促进教育过程与结果公平。
　　2. 在国际视野中总结上海课程改革经验，分析不足之处，进一步深化课程改革。
　　3. 借鉴PISA的理念和技术，进一步规范、完善和发展我们的基础教育评价体系。
　　4. 鉴于目前有些省市也有参与PISA的意愿，为避免产生一哄而起，相互比较的情况，可考虑：（1）维持目前格局，即上海+考试中心；（2）全国作为一个整体参加。

　 （二）对学校的建议
　　1. 全面开展阅读计划，进一步提高学生阅读兴趣，调整阅读时间和阅读内容。
　　2. 上海学生的负担相对还是比较重的，应进一步减轻学生课业负担，提升教学有效性。
　　3. 关注和培养学生对概括、自我调控等高级学习策略的掌握与运用。减少单纯依靠记诵和反复操练的教学、作业内容，切实减轻学生学业负担。
　　4. 加强学生非连续文本阅读能力。
　　5. 研究男女生阅读差异问题和改进办法。

　 （三）对学生及其家长的建议
　　1. 适当开展趣味性阅读活动，培养学生对阅读的喜好。
　　2. 养成正确的学习习惯，掌握各种有效的学习策略。
        3. 不仅要掌握知识，而且要运用知识去解决各种实际问题，提高应对未来社会挑战的能力。