内容：作为现象和实践的全球教育治理由来已久，但对全球教育治理的基本理论研究尚处于起步阶段。本文通过对国内外相关文献的分析对全球教育治理的概念、主体和机制做出如下的界定与总结：全球教育治理是指国际社会各利益相关方通过协商、合作及博弈等多种方式参与全球教育事务的管理、以维持或确立合理国际秩序的活动。全球教育治理的主体主要有主权国家、政府间的国际组织、非政府国际组织、跨国公司、智库和全球大众媒体等，具有多元性的特点。全球教育治理的机制主要有基于国际法和国际公约的全球教育治理，基于教育新思想和新理念的全球教育治理，基于国际会议和多边论坛的全球教育治理，以及基于教育指标和标准的全球教育治理，具有多样性的特点。当前，多元的主体通过多样的机制在多个不同的层面和舞台上活动，共同构成了一种相互交织与影响的复杂的全球教育治理体系。

创新：目前，国外的学者主要侧重于研究国际组织及其参与全球教育治理的实践和影响。经合组织（OECD） 、世界银行（World Bank） 、联合国教科文组织（UNESCO） 和世界贸易组织（WTO） 等主要国际组织都已得到了学者的关注和研究。与国际上的研究相对应，我国学者对全球教育治理的研究同样也是主要集中于对相关国际组织及其全球治理活动的介绍和分析。总的来说，现有的研究多集中于对国际组织及其实践的分析和介绍，对全球教育治理的基础理论问题的研究尚有待于深入和拓展。本文首次回答了全球教育治理的三个基本理论问题，即：什么是全球教育治理（概念问题）？谁在进行全球教育治理（主体问题）？全球教育治理有哪些主要的方式（机制问题）？这是本文的核心创新点所在。

影响：此文被《新华文摘》2020年第15期全文转载。

基金项目：本文系2017年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国参与全球教育治理战略研究”（项目编号：17JJD880004）的阶段性研究成果。